Se consideró, desde un principio, absolutamente imprescindible y conveniente que en la elaboración del Plan Vasco del Voluntariado pudiera tomar parte activa el mayor número de personas voluntarias, organizaciones, administraciones públicas, y en general, cualquier persona o agente social que se sienta involucrado en la construcción de una sociedad más justa y solidaria como la que se promueve a través de los valores y actividades del voluntariado. Tras la elaboración del Borrador del Plan por parte de la Comisión creada al efecto en el seno del Consejo Vasco del Voluntariado, se abrió un periodo de consulta y participación.

Las aportaciones recibidas tanto a través de las jornadas y encuentros organizadas por las agencias del voluntariado de los tres territorios, como por otros conductos fueron analizadas y consideradas por la Comisión para la elaboración del Plan Vasco del Voluntariado para la elaboración de la Propuesta definitiva